浅谈新形势下猪场车辆洗消中心建设

　　摘要：养殖场车辆的清洗消毒是防控非洲猪瘟的关键环节之一，车辆洗消中心承担着对运输车辆及人员、物品进行清洗、消毒、烘干的功能。当前我国部分猪场存在建设成本高、清洗消毒重视程度低、消毒检疫监管不严及惩处力度弱等问题，而未做好车辆洗消中心建设工作，难以充分发挥清洗消毒的防控作用。这提示：企业应承担起防疫的主体责任，充分认识建设洗消中心的积极意义；政府应加大财政补助与技术支持；畜牧兽医主管部门应制定相关行业标准和增加惩处力度，构建联合执法机制，形成执法监管合力。

　　全球非洲猪瘟防控经验表明，该病根除需要一个长期过程。当前非洲猪瘟病毒在我国已形成了一定的污染面，我国相对落后的生猪生产消费方式等因素，导致当前非洲猪瘟形势复杂严峻。据调查，我国非洲猪瘟的传播途径主要有3个方面：生猪及其产品异地调运、人员车辆携带病毒传播和餐厨剩余物喂猪。在现已查明病毒来源的111起家猪疫情中，人员车辆携带病毒传播占比达到了41.5%（46/111），其中猪场车辆带毒传播又是重中之重。本文阐述猪场车辆洗消中心的存在意义，分析其建设不足的原因，并提出相应对策，旨在引起业内人员的重视，从运输环节降低病毒传播风险，进一步防控非洲猪瘟。

车辆洗消中心建设的必要性

　　政策法规要求

　　《动物防疫法》第四十四条规定，“运载工具在装载前和卸载后应当及时清洗、消毒。”农业农村部和交通运输部联合发布的《关于切实加强生猪调运监管工作的通知》（农办牧〔2018〕64号），要求动物外调必须凭动物检疫合格证明和运输车辆清洗消毒证明，方可装运外调。由此可见，建设养殖场洗消中心，严格车辆的清洗消毒是积极响应防疫政策的明智之举。

　　动物防疫工作的需要

　　携带病毒的运猪（或饲料）车辆在猪场与猪场之间、猪场与屠宰场之间、猪与饲料厂之间流通，存在交叉传播风险。传统消毒池存在消毒药易失效、车辆消毒不彻底等问题，难以满足防疫工作的需要。养殖场洗消中心承担着对进入猪场的车辆进行清洗、消毒和烘干等功能，以及对随车人员和物品的清洗、消毒功能，既快速、高效杀灭绝大多数病菌。又因其“单向流动”的洗消模式，形成以猪场为中心的多层生物安全防护圈，使得环境载毒量从外到内层层递减，真正发挥安全防控作用。

洗消中心功能划分

　　合格的洗消中心需具备划分完善的功能单元，科学高效的洗消程序和智能化的信息管理系统。

　　划分完善的功能单元   

　　洗消中心可划分为预处理区、清洗区、高温消毒区3部分，包括值班室、洗车房、干燥房、物品消毒通道、人员消毒通道、动力站、硬化路面、废水处理区、衣物清洗干燥间、污区停车场及净区停车场等。洗消中心设置净区、污区，洗消车辆必须单向流动。有条件的猪场还可以在洗消中心中建立检测室，对水质、消毒剂等洗消用品进行监测，同时对消毒效果进行检测评估，确保洗消效果（图1）。

　　科学高效的洗消程序

　　洗消程序：污区进入—预处理区准备—进入清洗区—初次清洗—泡沫浸润（15 min）—二次清洗—沥水干燥—进入高温消毒区—消毒（30~45 min）—烘干（70 ℃，30 min）—停放净区。按照先内后外、先上后下、从前到后的顺序进行，泡沫浸润、消毒剂作用、沥水干燥、高温烘干等程序均要达到最低作用时间，同时要密切关注冲洗水压、水温等细节，确保洗消效果。

　　智能化的信息管理系统

　　在洗消中心各区域安装实时监控系统，值班室呈现监控画面，同时链接手机客户端，实现对洗消过程全流程监督。另外，对洗消全过程进行录像备案，做到全程可视化、可追溯，这既能保证车辆洗消程序符合标准，又为车辆洗消检疫提供证明。

洗消中心建设要点

　　管理模式

　　建立精细化管理模式，通过明确责任、抓住重点、细化制度、强化检查等方式，建立部门间沟通协调、专人巡查登记等工作机制；健全领导、组织、执行、检查、奖惩、培训等方面规章制度；制定洗消程序和效果验收标准，以达到科学管理、规范洗消的目的。

　　选址与设计

　　洗消中心选址应在猪场3 km附近，距离其他动物养殖场/户大于500 m。设计符合“单向流动”原则，保证污区和净区分离，避免交叉污染。考虑风向、排水等具体细节，保证污区处于下风向，外部排水由净区排向污区，并设置污水处理区。

　　基础建设

　　基础建设要具备冬季保温能力以及自动排空防冻、防腐蚀功能。清洗车间内置防腐铝塑板或其他耐腐蚀材料，设置清洗斜坡（5%坡度）便于车厢内部排水；烘干车间要做好保温及密封，保证高效烘干。烘干车间两侧建耳房，便于热风流通循环。

　　清洗车间和烘干车间，要结合车辆尺寸建设。清洗车间与烘干车间间距一般在20 m以上，中间设置车辆沥水区，减少污区与净区的交叉污染。

建设推广中存在问题

　　洗消中心建设综合成本高

　　一是建设经济成本高。洗消中心的功能单元多，设施设备要求高，智能化系统维护烦琐，加上基础建设等一系列工程，建设成本多为数百万元，对养殖企业造成较大负担。二是选址困难。场外选址因土地性质和用途等问题，须经国土部门批准建设，而场内选址要结合现有厂区环境，综合考虑实用、安全、环保等多方面因素。三是污水处理复杂。洗消完成后涉及污水处理工作，存在环境污染隐患。

　　对清洗消毒认识不足

　　在对非洲猪瘟疫情处置督导中发现，发病猪场均存在人员车辆消毒不规范、不彻底的问题，半数以上的发病猪场不进行车辆清洗，车厢、轮胎还残留着动物粪便等污物即进行消毒程序。简言之，养殖企业对清洗消毒的防控作用不明晰，对清洗消毒认识不足，难以高效落实防控措施。

　　消毒检疫的监管不严，惩处作用不明显

　　在检疫监管方面，洗消中心建设缺乏相关检疫标准，即只对运输车辆的消毒与否作了强制规定，但对消毒效果评估未作明文规定。这造成官方兽医在检疫出证时，对车辆是否消毒仅凭询问，而没有凭证；发现运输车辆有明显的粪便等污物残留时，由于没有消毒效果评估标准，导致行政处罚缺乏有力证据；在法律惩处方面，《动物防疫法》第七十三条规定，“运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，可以处一千元以下罚款”，因违法成本过低，难以起到法律震慑作用。

有关思考

　　完善顶层设计，建立行业标准

　　一是明确车辆消毒检疫的评估标准和处罚标准，以做到评估和处罚有据可依。二是建议将车辆洗消证明补充到动物检疫合格证明中，由动物卫生监督机构备案过的洗消中心开具洗消证明，官方兽医在出检疫合格证时回收洗消证明，做到不消毒不出证，建立长效机制，实行全链条监管，以达到消毒灭病的目的。

　　做好政令宣贯，强化责任主体的消毒意识

　　针对养殖场车辆清洗消毒措施落实不严等问题，需要从根本上提高其对消毒工作的认识。一是政府要加强宣传教育，通过报刊、横幅等纸媒及微信、官网、影音等新媒体，多形式、多渠道提升养殖场消毒意识。二是养殖企业自身要承担起防疫主体责任，充分认识到清洗消毒的关键作用，主动发挥防控功能。三是高校、科研院所、企业等搞好科学研究，加大对洗消剂种类与作用时间、冲洗水压与水温、检测方法与效果评估、监控管理系统等细节的实践研究，对洗消关键环节进行完善，提升洗消效果。

　　政府加大财政补助和技术支持

　　各地农业主管部门可为建设洗消中心争取政府财政支持，对符合标准建设的洗消中心提供财政补助；组织权威专家对洗消中心的建设进行技术指导和效果评估，为洗消中心建设提供智力支撑和技术支持。

　　加强部门联动，形成执法监管合力

　　一是动物卫生监督机构接到生猪产地检疫申报后，应当严格查验运输车辆清洗、消毒情况，发现运输车辆有未按规定进行清洗、消毒的，按照《动物防疫法》有关规定依法行政。二是联合交通运输、公安等多部门力量，密切部门间协作配合，强化联合执法，完善各项监督管理机制，适时开展专项联合检查活动，严厉打击运输车辆不落实消毒检疫等违法违规行为，形成监督执法的强大合力，起到震慑和警示作用。